四川省创新能力评价保持第11位 科技统计简报第2期(总第378期)

    发布时间:2019-07-12 点击次数:32次

    《中国区域创新能力评价报告》是国家创新调查制度的系列报告之一,围绕中国区域创新体系建设为主题开展连续性的评价分析。根据2018年发布的该报告*四川省创新能力连续三年保持全国第11位,在西部次于重庆连续两年居第2位。

    一、创新能力总体情况

    评价年度,我省区域创新能力综合效用值为27.04,与排名前三位的省市广东(59.55)、北京(54.30)、江苏(51.73)差距加大;与西部首位重庆的差距为3.26,较上年增加0.73

    一级指标中,知识创造和知识获取排位上升1位,企业创新和创新环境分别下降1位和3位,创新绩效排位与上年持平。20项二级指标中4项排位上升,其中,科技合作、企业研究开发投入综合指标位次均上升3位;10项指标排位下降,其中,创业水平下降5位,企业设计能力和劳动者素质下降4位,科研论文下降3位。5项指标居前10位,1项指标居20位以后。137项基础指标中52项排位上升,其中10项排位上升5个位次以上,56项排位下降,其中21项位次下降5个位次以上,29项排位与上年持平;12项指标位居全国前5位,49项位居全国前10位,28项位于20位以后。

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     1  四川省创新能力综合指标及一级指标位次变化

    根据该报告,创新能力又分为创新的实力、效率与潜力三个层面。实力指一个地区拥有的创新资源总量,如科研人员规模、科技经费总量、专利数量等;效率指单位投入产出水平,如每万人R&D人员数、科技人员人均论文数、单位研发经费发明专利授权量等;潜力指发展速度,为增加排名的相对稳定性和可靠性,采用近三年的平均增长率。

    我省创新综合实力居第8位,与上年持平;综合效率居第13位,较上年下降1位;综合潜力居第22位,较上年下降6位。近五年,我省创新综合实力稳居10位以前且位次缓慢上升,创新效率位次在波动中有所提升,创新潜力位次波动较大,综合创新能力与创新资源的占有不相匹配,亟待进一步提升。

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    2  四川省创新实力、效率、潜力排名

    49项居全国前10位的基础指标中,有27项为实力指标,其中政府研发投入、高校和科研院所研发经费内部支出额中来自企业的资金、移动电话用户数、科技服务从业人员数4项居前5位;有15项为效率指标,其中政府研发投入占GDP的比例、每万名研发人员发明专利申请受理数、每亿元研发经费内部支出产生的发明专利申请数、有电子商务交易活动的企业数占总企业数的比重、高新技术产业主营业务收入占GDP的比重、高技术产品出口额占地区出口总额的比重6项居前5位;有7项为潜力指标,其中作者同省异国科技论文数增长率、有电子商务交易活动的企业数增长率2项居前5位。

    28项居全国20位以后的基础指标中,有3项实力指标,分别为城镇登记失业率、电耗总量、工业污水排放总量,且连续四年居于20位以后;有10项效率指标,其中规模以上工业企业研发活动经费内部支出总额占销售收入的比例、移动电话普及率、互联网普及率、6岁及6岁以上人口中大专以上学历所占的比例、人均GDP水平、每万元GDP工业污水排放量6项指标连续三年居20位以后;有15项潜力指标,其中规模以上工业企业技术改造经费支出增长率连续四年居20位以后,且连续负增长。

    1  20172018创新实力、效率和潜力指标排名

     

    综合

    知识创造

    知识获取

    企业创新

    创新环境

    创新绩效

     

    2018

    2017

    2018

    2017

    2018

    2017

    2018

    2017

    2018

    2017

    2018

    2017

    实力

    8

    8

    7

    7

    11

    11

    12

    13

    8

    8

    9

    11

    效率

    13

    12

    9

    9

    23

    26

    17

    15

    16

    13

    9

    9

    潜力

    22

    16

    12

    11

    18

    15

    20

    19

    24

    13

    24

    17

    二、一级指标评价情况

    5项一级指标中,知识创造和知识获排名均上升1位,企业创新和创新环境分别下降1位和3位,创新绩效位次与上年一致。一级指标之间的排名差距进一步缩小,创新体系更趋均衡(见表2、图3)。

    2  创新能力综合指标及一级指标排名

     

    2018

    2017

    2016

    2015

    2014

    2010

    2005

    创新能力

    11

    11

    11

    16

    14

    9

    18

    知识创造

    7

    8

    7

    11

    9

    10

    17

    知识获取

    14

    15

    16

    13

    11

    8

    20

    企业创新

    13

    12

    14

    19

    19

    12

    12

    创新环境

    11

    8

    13

    11

    10

    7

    15

    创新绩效

    12

    12

    10

    12

    11

    15

    30

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    3  创新能力一级指标名次变化

    1、知识创造

    知识创造用于衡量区域创造新知识的能力,包括研发投入、专利、科研论文3项二级指标。评价年度我省知识创造综合水平上升1位至第7位(见表3)。

    3  知识创造综合指标及其二级指标排名

    年份

    2018

    2017

    2016

    2015

    2014

    2010

    2005

    知识创造

    7

    8

    7

    11

    9

    10

    17

    研究开发投入

    8

    8

    7

    14

    8

    6

    6

    专利

    9

    9

    11

    11

    12

    19

    15

    科研论文

    11

    8

    9

    11

    16

    14

    11

    研发投入综合指标与上年一致。其中,政府研发投入总量及其占GDP的比重连续5年保持全国前4位,但增速明显趋缓,位居第12位;R&D人力投入强度仅居第18位,上升2位。

    专利综合指标保持第9位。其中,发明专利申请数(不含企业)及研发人员、研发经费的平均申请量均居前10位,发明专利授权数(不含企业)居全国前10位,相应效率指标均有提升,潜力指标小幅下降。

    科研论文综合指标下降3位至第11位。其中,国内论文和国际论文数均位居前10位,潜力指标国内论文数增长率和国际论文数增长率分别下降10位和4位。

    2、知识获取

    知识获取用于衡量区域利用全世界可用知识的能力,包括科技合作、技术转移、外资企业投资3项二级指标。评价年度我省知识获取排名上升1位至第14位(见表4)。

    4  知识获取综合指标及其二级指标排名

    年份

    2018

    2017

    2016

    2015

    2014

    2010

    2005

    知识获取

    14

    15

    16

    13

    11

    8

    20

    科技合作

    8

    11

    14

    9

    9

    11

    25

    技术转移

    20

    20

    19

    17

    17

    19

    17

    外资企业投资

    17

    15

    15

    14

    14

    9

    25

    科技合作综合指标上升3位。其中,作者同省异单位科技论文数、作者同省异省科技论文数、作者同省异国科技论文数位居全国前10位,作者同省异省科技论文数增长率下降12位至第16位,作者同省异国科技论文数增长率上升15位至第5位;高校和科研院所研发经费内部支出额中来自企业的资金连续2年排全国第4位。

    技术转移综合指标排位与上年持平。其中,技术市场交易金额排第10位,但增长率下降8位至第15位;规模以上工业企业购买国内技术经费支出和国外技术引进经费位居中游,但前者增长率下降10位至第19位,后者增长率上升19位至第12位。

    外资企业投资综合指标下降2位至第17位。其中,外资企业投资增长率排位下降9位至第27位。

    3、企业创新能力

    企业创新用于衡量区域内企业应用新知识、推出新产品或新工艺的能力,包括企业研究开发投入、设计能力、技术提升能力、新产品销售收入4项二级指标。我省企业创新能力排位下降1位至第13位,仅有企业研究开发投入综合指标上升,设计能力、技术提升能力、新产品销售收入能力综合指标排位均有不同程度下降(见表5)。

    5  企业技术创新能力综合指标及其二级指标排名

    年份

    2018

    2017

    2016

    2015

    2014

    2010

    2005

    企业创新能力

    13

    12

    14

    19

    19

    12

    12

    企业研究开发投入

    16

    19

    19

    21

    23

    15

    9

    设计能力

    14

    10

    7

    12

    11

    11

    12

    技术提升能力

    14

    13

    13

    18

    20

    15

    19

    新产品销售收入

    20

    19

    19

    21

    21

    11

    15

    企业研究开发投入综合指标上升3位至第16位。其中,规模以上工业企业研发人员增长率位次上升6位至第10位,规模以上工业企业研发活动经费内部支出总额增长率位于第6位,实力指标规模以上工业企业研发人员、研发活动经费内部支出、有研发机构的企业数均居于全国中列,但效率指标研发经费强度和有研发机构的企业比重均居于全国20位以后。

    设计能力综合指标下降4位至第14位。其中,规模以上工业企业发明专利申请数相关指标下降,增长率排位下降7位至第20位;规模以上工业企业有效发明专利相关实力和效率指标均排前10位,但潜力仅为第25位。

    技术提升能力综合指标下降1位至第14位。其中,规模以上工业企业研发经费外部支出及其增长率、户均支出均有下降,居全国中游;技术改造支出及其增长率、户均支出排位继续下降;有电子商务交易活动的企业数、增长率及其占企业总数比重均居前7位。

    新产品销售收入综合指标下降1位至第20位。新产品销售收入增速下降7位至第22位,实力和效率指标保持中游水平。

    4、创新环境

    创新环境用于衡量区域为知识的产生、流动和应用提供相应环境的能力,包括创新基础设施、市场环境、劳动者素质、金融环境、创业水平5项二级指标。我省创新环境下降3位至第11位,5项二级指标排位全面下降(见表6)。

    6  创新环境与管理综合指标及其二级指标排名

    年份

    2018

    2017

    2016

    2015

    2014

    2010

    2005

    创新环境

    11

    8

    13

    11

    10

    7

    15

    创新基础设施

    11

    9

    17

    16

    14

    5

    6

    市场环境

    15

    13

    15

    22

    16

    9

    17

    劳动者素质

    11

    7

    9

    6

    6

    8

    25

    金融环境

    15

    15

    16

    14

    17

    11

    18

    创业水平

    12

    7

    11

    19

    18

    12

    18

    创新基础设施综合指标下降2位至第11位。其中,移动电话用户数居第5位,但增速下降14位至第18位;互联网上网人数及其增速均居前7位,但普及率仅27位;科技企业孵化器数量及户均创业导师人数居10位,孵化器增速下降10位至第19位。

    市场环境综合指标下降2位至第15位。其中,进出口总额增速下降15位至第21位,总额及其占GDP比重保持中等水平;科技服务员从业人数保持第5位,占第三产业从业人员比重上升至第7位;居民消费水平及其增速仍居中后水平。

    劳动者素质综合指标下降4位至第11位。其中,教育经费支出保持第6位,占GDP比重和增长率保持中上水平;大专以上学历人口相关指标均下降,占人口比重和增速均居中下游水平。

    金融环境综合指标保持第15位。其中,科技企业孵化器获风险投资强度提升3位至第8位,投资增长率下降14位至第24位,科技企业孵化器孵化基金情况居中游水平。

    创业水平综合指标下降5位至第12位。其中,高技术企业数及其占工业企业的比重保持10位左右;科技企业孵化器新增在孵企业数居第7位,单个孵化器平均新增企业数居15位,增长率居28位。

    5、创新绩效

    创新绩效用于衡量区域创新的产出能力,包括宏观经济、产业结构、产业国际竞争力、就业、可持续发展与环保5项二级指标。评价年度我省创新绩效保持第12位(见表7)。

    7  创新绩效综合指标及其二级指标排名

    年份

    2018

    2017

    2016

    2015

    2014

    2010

    2005

    创新绩效

    12

    12

    10

    12

    11

    15

    30

    宏观经济

    14

    15

    16

    16

    11

    17

    25

    产业结构

    8

    9

    5

    8

    8

    18

    19

    产业国际竞争力

    7

    7

    7

    10

    12

    10

    28

    就业

    23

    23

    21

    19

    15

    13

    27

    可持续发展与环保

    16

    14

    18

    17

    17

    13

     

    宏观经济综合指标下降1位。地区GDP升至第6位,增速上升7位至第14位,但人均GDP仍处于20位以后。

    产业结构上升1位至第8位。其中,第三产业增加值总量升至第8位,占GDP的比重升至第14位,增速下降16位至第20位;高技术产业主营业务收入、占GDP的比重和增速排位均上升,分别居第6、第5和第25位。

    产业国际竞争力综合指标保持第7位。高技术产品出口额总量上升2位至第7位,占地区出口总额比重保持第4位,增长率上升至第23位。

    就业综合指标保持第23位。其中,城镇登记失业率增速排位下降10位至第18位,高技术产业就业人数增速放缓、占比上升,总量保持第7位。

    可持续发展与环保综合指标下降2位至第16位。其中,单位生产总值能耗排位下降7位至第14位;电耗增速放缓,但总量仍然较大;工业污水排放量居高不下;废气中污染物排放量增长率排位降低,处于中下游水平。

     

     

     

     

    附表  四川省创新能力综合指标

    指标名称

    2018年综合指标

    2018年分项指标排名

    指标值

    排名

    实力

    效率

    潜力

    综合值

    27.04

    11

    8

    13

    22

    知识创造

    29.95

    7

    7

    9

    12

      1.1   研究开发投入

    24.42

    8

    7

    8

    11

      1.2   专利

    34.16

    9

    8

    9

    10

      1.3   科研论文

    32.61

    11

    8

    11

    15

    知识获取

    17.16

    14

    11

    23

    18

      2.1 科技合作

    37.71

    8

    4

    17

    13

      2.2 技术转移

    10.40

    20

    16

    22

    17

      2.3 外资企业投资

    6.82

    17

    12

    16

    27

    企业创新

    22.33

    13

    13

    17

    20

      3.1 企业研究开发投入

    27.06

    16

    13

    20

    9

      3.2 设计能力

    18.38

    14

    8

    10

    25

      3.3 技术提升能力

    26.67

    14

    10

    14

    20

      3.4 新产品销售收入

    16.81

    20

    16

    21

    22

    创新环境

    27.12

    11

    8

    16

    24

      4.1 创新基础设施

    26.44

    11

    6

    22

    17

      4.2 市场环境

    32.30

    15

    11

    13

    19

      4.3 劳动者素质

    32.00

    11

    5

    25

    29

      4.4 金融环境

    17.12

    15

    10

    13

    27

      4.5 创业水平

    27.72

    12

    6

    12

    17

    创新绩效

    38.06

    12

    11

    9

    24

      5.1 宏观经济

    37.02

    14

    6

    24

    14

      5.2 产业结构

    27.74

    8

    8

    6

    23

      5.3 产业国际竞争力

    38.98

    7

    9

    4

    23

      5.4 就业

    18.63

    23

    26

    10

    21

      5.5 可持续发展与环保

    67.96

    16

    21

    18

    20